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从 “留守老人”心声看城乡差异及改善设想


2017/11/21 15:52:51 人评论 次浏览 分类:调研报告 字号:   打印




 

 

从 “留守老人”心声看城乡差异及改善设想

“暖企惠民”大走访引出的思考

中级法院党组成员  唐万能

根据省委以“党员干部大走访、两聚一高大落实”为主题的“江苏大走访”的精神和要求,镇江市委深入开展“暖企惠民”大走访活动。全体党员干部深入企业和城乡家庭,践行为民服务宗旨。我们市中级法院走访的农村户集中在革命老区上党镇,居民户集中在老城区健康街道。

走访的农村位于我市南郊,新农村建设的成就让我们耳目一新。村道宽阔整洁通向家家户户,房屋错落有致以新盖二层小楼据多;院落里种着各式树种,硕果累累的果树和门前的汽车展现了新农村的现代气息。走访的农户,在家的大部分是一些老年人,年轻人多出门务工或在附近的一些单位里上班,老人们在家种种地看看孩子,偶尔打打零工补贴家用。

走访的居民社区位于我市中心,与核心商圈仅一路之隔。走进社区,那些街,那些巷,每一方青石,每一块砖,每一片瓦,都刻满了岁月的年轮和历史的沧桑。走进有着30多年房龄的老小区,在昏暗的楼道,敲开一扇扇紧闭的大门,接待我们的,多数是在家的老人。

随着大走访的深入,留守老人问题跃然纸上。曾经的留守老人,一般指的是农村长期在外务工人员的父母,其实,城市何尝不是如此。在此,就农村和城市留守老人诉求的差异,分析留守老人的生活现状、精神需求以及破解方式。

一、身份不同诉求差异大

我们分别选取农村和城市留守老人的前三项诉求,从中可见诉求的差异,所选取的三项,正是走访中老人们最关心的问题。下面,通过部分走访实例谈老人心声。

城市心声一:需要更加温馨整洁的生活环境

由于小区地理位置较好,附近有美食一条街、幼儿园、小学,流动人口较多。但是老人们反映一些承租房的租客们素质不高,特别是由于养狗带来的环境问题。80多岁的高专退休老师陈奶奶反映,这里闹中取静,不知何时开始,出门都要随时当心地上有狗屎,令人恶心,希望相关部门能大力整治。80岁的李爷爷卧病在床,则表达了小区普遍房龄在30年以上了,水管生锈,设施老化,能够政府对老破小小区进行改造。

城市心声二:请多多组织适合老年人开展文体活动

85岁的杨爷爷和81岁王奶奶身板硬朗,分别是人民银行和职教中心的退休职工。老俩口经常看报,特别提到别的社区组织包粽子、唱红歌等适合老年人的活动时,语气中流露着羡慕之情。王奶奶单位工会每月组织她们活动一次,每次回来她都感觉很愉悦。而杨爷爷却郁闷地表示,退休后和单位几乎““绝缘”了,感到很孤单寂寞。他还回忆起上个世纪,当地居委会、派出所和居民们打成一片的火热场面。我们当即将社区办公室电话和社区金书记的手机号留给老人,让他们与社区工作人员多多联系。

城市心声三:啥时能有社区养老配套服务?

72岁的谢奶奶看着身体硬朗,家里还有96岁的老母亲,每天为老母亲做饭成为她的头等大事。看到报纸上有小区为老年人准备了“小饭桌”的新闻,她表示特别羡慕。自己患有肺气肿,天冷时节咳喘不停,子女们住得较远,出个门买个菜可遭罪了,特别希望社区能有为老年人提供的食堂。这一点要求,80岁的机关退休人员林爷爷也有着强烈的渴望。另汽车制造厂退休的李奶奶已经80了,她和老伴则表示,家里水电常有点小故障,能不能社区有对口的物业维修人员,提供上门维修服务。

农村心声一:身体健康是子女最大的福气

说起孩子,年近60的王嫂很自豪,独子大学毕业在外地工作,结婚成家买房很是满足。虽说儿子媳妇都是医生,但他们忙着辛苦着呢,现在病人太多,我们可千千万万不能病,不仅仅是医疗费用高还有人手问题,我们身体好好的,不用子女担心,还能帮着照看孩子,子女省心多了。谭家大哥说的更现实,八十多岁的老母亲意外摔伤,医药费花了一万多不算,还要有人服侍,四代人的生活一下子全乱了:老母亲既心痛钱又心痛人;自己不能外出打工了,小孙子也没人接送了。

农村心声二:农村生活更舒适,不给子女添麻烦。

走在村里,遇上孩子大学毕业后到大城市工作甚至出国深造的父母,个个言谈举止中透着自豪、满足、自信,但他们不愿意随孩子去城里生活。独居的林大爷很满意目前现状,孩子们让他进城享福,他不干。“城里有什么好的,农村生活更适合我”,他很瞧不上城里的生活:楼里人各自进出没人情味,超市的菜不好吃,每天与电视机相伴……,“坐在门口望呆也比城里强”, 林大爷的话让我们汗颜。李婶两口子直接说起笑话,在城里住不能超过三天,否则就头痛心慌,到医院检查又没毛病,一回农村就好了。她自说“农村人就这命,不劳动就生病”,现在国家政策好,不再要强劳动力了,我们就给孩子添麻烦。

农村心声三:农村医疗保险不足是一大心病。

凌大爷说起现在的生活满面笑容:以前经济条件不好,家里生活困难,出去找活干也很难,逢年过节吃顿肉都很奢侈。现在国家各项惠民政策落实的好,年轻人不用远赴他乡打工了,儿子、媳妇都去附近厂里干活,自己闲时也打打零工,家里条件不得话说。就是担心老了病了不好办,村里有好几户因病致贫的人家,那点农村医保解决不了大问题,希望能提高农村医保的报销比例。在我们走访的农户里,因病致贫有28户,担心医疗影响生活质量的更不在少数。

二、追求更高生活质量的影响要素

从上面不同群体的心声可见,所有老人在衣食无忧以后,他们追求健康的生活方式,更关心如何提高生活质量。城里老人有养老有医保,他们底气更足,要求的是政府社区能为我做什么;农村老人拥有土地,更愿意子女走出去。

1、幸福感的认同差异

城市老人,多数有自己的住房,可以为子女接送孩子上下学、烧饭、打扫卫生,但一般不与孩子共同生活。他们的幸福感更依赖生活环境、配套设施等外部条件,大家庭小家庭分得比较清楚。农村老人,有自己的口粮田没有自己单独的房屋,一般与子女共同生活。他们的幸福感与子女生活状态紧密相连。不论孩子是否在身边,家庭的概念更强烈。

2、退休概念的认识差异。

城市老人,不论企业事业还是机关,多数是退休人员,他们对退休的时间节点、工资涨幅有着明确的认识,到时间不用工作就可以享受退休工资了,而且每年递增。大部分老人满足于退休工资,少部分人嫌低认为涨不过物价。农村老人对退休观念不强,只要身体允许,地里的活会一直干下去。羡慕村里的退休老人,能够拿着工资种着自留地。

3、文体活动的需求差异

城市老人,特别是不用照顾孩子的老人,更希望丰富多彩的活动消磨时光,参加老年大学、外出旅游、摄影采风、广场跳舞、棋牌娱乐等等,将他们的时间填的满满的,还希望社区安排更多的活动。农村老人,光是地里就有干不完的活,用他们的话说,只要想干就有活,既锻炼身体又有收获,哪用的着去跳广场舞。

4、医疗保险成为共同的关注点

病不起、不敢病是共同的话题。无论是享受城镇职工医疗保险还是享受城乡居民医疗保险的老人,共同认为医疗保险有比没有好,有了还是不够,希望以后越来越好。

三、改善留守老人困境的设想

当前我国正加速进入老龄化社会,事关老年人的各个方面正在成为社会关注的热点问题。据了解,江苏的老年人口1719.26万,占户籍人口的22.1%;空巢老人占老年人口的52%;失能、部分失能和失智老人约占老年人口的10%……面对持续大幅增长的养老需求,江苏的居家养老值得提倡也符合国情,2015年以来,镇江连续3年将社区养老服务列入政府为民办实事项目。

1、进一步发挥社区村委会的作用

从走访表象可见,村委会对家家户户情况熟悉,村民认同村委会工作,对村委会意见较少;社区人员少联系少入户少,居民对社区工作不了解有想法,更希望社区联络居民常态化。对老人们来说,满足物质生活固然重要,但精神和心理需求不可或缺,老人最怕窝在家里。让小社区发挥大作用是基层组织今后的一个重要的命题,健身健心,得找乐子,不断满足老百姓对社区服务的新需求。

2、加强基层医疗卫生服务体系

破解看病难题,必须倡导健康文明的生活方式,防病为主治病为辅。同时,强化基层医疗建设和大病保险制度,让老百姓就近医疗在家疗养。有条件的,建立城乡互动互联机制,让城里老人过过田园生活放松心情,农村老人住住城里楼房体谅子女。

3、推行创新智能化养老

目前,我们正依托移动互联网、物联网、智慧城市等新兴科技带来的机遇,用一批智能医疗、智慧养老、软件开发、电子信息平台布局养老产业,希望这种模式能大力推广,就地就近,发挥邻里情感优势,多多开展健康休闲娱乐活动,真正让老人“老有所乐”,安享晚年。


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