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坚持政治统领 精准监督执纪坚定不移推动全面从严治党向纵深发展


2019/2/15 9:04:10 人评论 次浏览 分类:学习体会 字号:   打印




推进全面从严治党、加强党风廉政建设责任重大,下面结合税务工作实际,就如何做到严明纪律规矩,严格监督执纪,精准把握“监督”第一职责、“执纪”核心业务、“问责”有效手段的内涵,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐谈几点看法。

一、突出政治建设,持续维护良好政治生态

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把全面从严治党摆到更加重要的位置,以政治建设统领各项建设,坚持以人民为中心的理念,在执行党中央要求上不仅要“令行禁止的一致”,更要“高度自觉的一致”。高度重视机构改革后政治文化问题,坚决防止和反对派别思想、小团体习气、分散主义、圈子文化等,坚决反对“七个有之”,坚决反对搞“两面派”、做“两面人”。加强对实施减税降费政策、组织税费收入、统筹推进优化税收执法方式与加快完善税务监管体系等重大决策部署落实情况的监督检查,确保各项工作任务不折不扣落实到位,以管党治党实际成效维护风清气正、干事创业的良好政治生态。深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治,深入查找工作不实、作风不正、服务不优、形象不好,对纳税人利益不维护、不作为等问题,深刻反思工作理念、工作方法方面的偏差,逐条落实改进措施。     

二、突出履责担当,持续压实管党治党责任

抓牢主体责任。牢牢抓住全面从严治党主体责任,重点抓实党组织书记第一责任人职责,推动班子成员切实担负起“一岗双责”的政治责任。把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入,在重点人、重点事、重点环节上把好关,把主体责任落细落地落实。

强化履责监督。通过调研、约谈、听取汇报、述职述廉等方式,加强对履行全面从严治党责任情况的督促检查,健全“责任、任务、举措”三位一体的履责格局。对照党章、党内监督条例等法律法规赋予的职责和权限,围绕民主集中制原则、“三重一大”事项决策等,综合运用参加或列席会议、调研式检查、备案报备、介入参与等方式,实施精准有效监督。

坚持常态问责。认真落实即将修订的党内问责条例,做到有责必问、问责必严。凡是责任落实上出现重大问题的,对相关单位、部门要一起问责。问责工作要依规依纪、实事求是,既要防止问责不规范、不到位、不严肃,也要避免问责泛化、虚化、简单化。

三、突出长效常态,持续推进纪律作风建设

强化纪律教育。坚持挺纪在前、真管真严、敢管敢严、长管长严,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加大警示教育力度,举一反三开展警示教育,切实增强不想腐的自觉。

整治突出问题。坚持“靶向”施策,持续整治群众身边的腐败和作风问题。聚焦纳税人反映强烈的问题,持续整治税收管理服务中“吃拿卡要报”、违规收送礼品礼金等“微腐败”行为。紧盯工作纪律和工作作风,重点整治不执行组织决定、不服从工作安排以及工作不在状态、慵政懒政、消极怠工等行为。聚焦违纪违法新动向新特点,开展运用信息数据侵害纳税人利益、违规改变纳税人信用等级问题专项治理。

健全长效机制。落实“早”“准”“严”要求,紧紧围绕落实中央八项规定及其实施细则精神加强监督检查,动真碰硬、言出纪随。密切关注隐形“四风”新问题,重点在公车使用、公务接待、津贴补贴发放、操办婚丧喜庆事宜等方面形成长效机制。

四、突出日常经常,持续提升监督检查实效

构建大监督格局。健全监督体系,充分发挥纪检机构“专责监督”,巡察、督审部门“职能监督”和各单位、各部门“日常监督”作用,筑牢“三道防线”。要把日常监督、长期监督实实在在做起来、做到位,抓早抓小、抓严抓细,形成更加聚焦、更加精准、更加有力的监督。党员干部要认真履行日常监督职责,持续用力、形成常态,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。

开展经常性督查。组织调研式监督检查,深入查找政策落实、权力运行、干部管理中的薄弱环节,提出堵塞漏洞的专责监督建议,提升监督效能。拓展涉税违法案件“一案双查”,把管理触角延伸到税收执法和行政管理的全领域,强化纪检组与巡察、督审、稽查等部门的协调配合,形成业务管理与纪律监督的联动机制。探索“八小时以外”监督的有效途径和载体,发挥组织监督、家庭监督、群众监督作用,及时发现违纪苗头,针对性做好预防工作。

深化巡察督察。围绕优化税收营商环境、减税降费政策落实及个人所得税、社保费征管等重点难点,加强督察审计,在发现问题、推动整改、提出改进建议上下功夫,切实解决群众关心的热点问题、屡查屡犯的共性问题以及影响税收中心工作的体制机制性问题。

五、突出质量规范,持续加大执纪审查力度

规范线索处置。认真落实监督执纪工作规则,紧扣工作流程,明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程。规范谈话函询的工作程序,严格执纪审查的审批权限,进一步明确初核谈话和证据收集的具体要求,努力做到处置规范、严深细实。

坚持精准执纪。紧盯重点领域、关键岗位,严肃查处“跑官要官”“任人唯亲”“带病提拔”等选人用人不正之风,严肃查处在大额资金使用、信息化建设、大宗物品采购、资产处置、发票管理、核定征收、出口退税、纳税评估、企业注销、税务稽查等方面以权谋私、以税谋私的行为。结合税务系统实际,认真落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》。高度重视执纪审查安全工作,建设标准化谈话室,制定安全预案,消除安全隐患,切实做到安全文明开展执纪审查。

六、突出能力素质,持续锤炼纪检干部队伍

牢固树立“打铁必须自身硬”的意识,带头加强政治建设,带头抓好队伍融合,带头锤炼过硬作风,不断增强政治定力、纪律定力和道德定力。加强监督管理,严守工作纪律、办案纪律,严禁泄露信访举报内容、案件情况等秘密,努力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的监督“铁军”。(市税务局纪检组


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